一、 项目背景介绍

1.客户基本情况

      中国有色工程有限公司（简称“恩菲”）是集技术研发、工程一体化、产业投资为一体的一家技术型企业，拥有工程设计综合甲级资质。主营业务包括矿山、有色冶金、环境及市政公用等领域的技术咨询、工程设计、工程总承包、设备研制及供货、设备采购及成套、项目管理和工程监理，同时公司还进行以多晶硅及半导体材料为主的新材料产业投资，以城市污水处理和城市生活垃圾处理为主的特许经营投资，以及矿产资源开发投资。

      中国恩菲的前身是中国有色工程设计研究总院，成立于1953年2月，先后隶属于重工业部、冶金工业部、中国有色金属工业总公司、国家有色金属工业局。2000年10月，根据国务院办公厅〔2000〕71号文件，转制为科技型企业，成为中央企业工作委员会管理的10家勘察设计单位之一。2003年4月，转由国务院国资委管理。2005年7月，根据国资委企业重组的战略部署，经国务院批准，进入中国冶金科工集团公司。随后，于2006年1月进行改制，以当时的中国有色工程设计研究总院为主要出资人设立了中国恩菲工程技术有限公司（简称“中国恩菲”），将工程一体化业务转入中国恩菲经营。

      经过半个多世纪的技术积淀，恩菲在采矿、选矿、重有色冶炼、稀贵金属、多晶硅及半导体、市政环境等领域形成了国内领先、国际先进的核心专长技术体系，并以此确立了在业内的知名品牌地位。恩菲在2008年新签合同额42.72亿元，实现营业收入35.63亿元。

2.客户需求及目标

      中国恩菲的前身是中国有色工程设计研究总院，2006年改制后发展为涵盖有色工程、市政环保、多晶硅三个业务板块的综合型工程公司，但是存在业务发展层次不清，战略定位偏窄的问题。恩菲迫切需要通过中长期的战略规划明确企业经营范围、发展方向、确定发展路径与资源配置计划，进而实现业务板块的协同发展，成为主业鲜明、核心能力突出的现代化企业。

      长城战略咨询一直坚持在产业/国家与全球环境下关注企业成长，对中国工程建设、有色金属、半导体等多领域具有深厚的研究积累。基于对长城战略咨询的了解，恩菲战略发展部规划主管王志坚先生致电长城战略咨询，表达了关于公司未来发展规划的咨询需求，应中国恩菲需求，长城战略咨询合伙人张建宁先生一行于2009年3月到中国恩菲与战略发展部于主任等进行了初步洽谈，并达成了合作意向。

      双方商议从三个方面勾画出恩菲未来发展蓝图，并确定了恩菲战略项目的目标：对中国恩菲内外部环境分析与诊断，明确中国恩菲业务发展定位；制定符合中国恩菲特点的，具有前瞻性的战略目标及发展规划；根据新的战略要求及中冶集团的统一部署，制定规划期内的战略调整重点与实施计划。

二、 战略诊断结论

• 恩菲历经50年积累锻造出深厚的技术和业务发展实力，近年增长迅速，为下一步发展奠定良好基础。
• 转制的完成和加入中冶集团进一步激发了恩菲发展动力，在业务市场开拓和资金金融方面具备更大潜力。
• 战略制定不够细化，对战略的把握与执行力度不足，尚未完成由“院所文化”向“企业文化”的彻底转型。
• 凭借突出的技术优势，恩菲成功开拓了多晶硅材料和污水垃圾处理业务，逐步形成矿山冶金工程、新材料和市政环境工程三大业务板块。
• 公司在工程设计咨询及总承包领域积累了深厚实力，成为收入的主要来源；在多晶硅材料领域抓住机遇，实现了快速发展，获得了早期的超额利润。
• 总体业务发展层次不清晰，模式不成熟，产业化运作能力不强影响了业务领域的多方拓展。
• 工程总承包成为收入主体，但受项目经验和能力不足造成盈利少，项目拖期严重，恩菲依然处于向工程公司转型的起步阶段。
• 多晶硅业务行业地位突出，质量成本优势明显，但产业运作能力不足、设备水平不高和产能扩张过慢已经对未来发展造成不利影响。
• 恩菲市政环境工程尤其是垃圾焚烧发电业务取得重大突破，但目前组织体系和资源配置已经难以适应其快速发展的需要。
• 恩菲目前的海外业务主要依赖于“借船出海” ，在理念、机制和人才上的国际化准备明显不足。

三、 解决方案和设计框架

      恩菲整个战略规划按照如下框架设计，核心内容包括发展战略、业务发展策略、运营提升策略，通过完整的战略规划，为恩菲业务发展提供了总体性思路、确定了其发展模式，提高应对环境变化的能力，实现内外资源的有效配置。

      恩菲愿景是将通过不懈努力，整合与延伸事业领域，做大新能源产业，占有矿产资源，使恩菲持续发展壮大，事业繁荣昌盛；恩菲将以全球化视野，坚持拓展海外业务，实现人才国际化、管理国际化、市场国际化、技术国际化、理念国际化；恩菲将始终坚持以客户、市场为导向，优化市场体系和服务体系，在不断创造价值的经营活动中使各方受惠受益，获取社会、政府、业主的高度信赖，使员工敬业乐业，客户心满意足。

      恩菲定位于以有色为主的资源和新能源领域。近期实施“工程+能源”的经营战略，立足矿山及冶金工程业务，以工程带动产业，以产业提升工程；做大以多晶硅为代表的新材料业务，延伸介入光伏发电等新能源产业，成为领先的有色及新能源工程服务和运营商。远期进一步做大资源开发业务，通过环境工程带动环保资源开发，占有矿产资源，成为资源发展商，逐步实现“资源+工程+能源”的协同运作模式。

      恩菲将构建四层次的业务组合，明确业务发展通道，以保证公司的持续发展与增长。针对公司不同层次的业务，通过差异化的策略，实现对公司资源的合理配置和高效利用。

      在发展模式上，恩菲将以技术开发和创新为核心，以技术为先导，以产业化为手段，抓住短期，关注中期，立足长远。抓住近期有色行业较好的市场形势，积累资本，完成指标，为未来发展创造条件；关注近年内光伏产业链发展方向，把握机遇，顺势而为；并且始终立足于长期的技术创新，保证产业健康发展。

      在战略实施和运营管理上，恩菲将始终贯穿“以市场作为企业运作的导向、以质量作为企业竞争的前提、以人才作为企业管理的核心、以效益作为分配资源的原则、以业绩作为考核激励的依据”的理念，优化组织结构，推行规范化管理、标准化管理，以管理的专业化应对业务的多元化。

四、 项目成效及绩效说明

      通过本次战略规划，明确了恩菲将以立足全球有色工程一体化业务，向产业链上下游延伸，做大新能源产业，占有矿山资源，延展事业版图，逐步形成工程运作、新能源和资源开发三大业务板块。在此基础上，构建四层次的业务组合，明确业务发展通道，以保证公司的持续发展与增长。针对公司不同层次的业务，建立差异化的策略，以实现公司资源的集中投入。

      2009年12月，长城战略咨询为恩菲公司进行了“第三个五年（2011-2015）规划”宣讲。长城战略咨询武文生总经理、张建宁总监等一行到恩菲公司，由张建宁总监为恩菲进行了战略规划宣讲。出席宣讲会的有恩菲公司董事长兼党委书记陆志方、总经理伍绍辉、副书记兼副总经理曾刚、副总经理许启明等高层领导和中层管理骨干。在近两个小时的宣讲过程中，台上台下互动热烈，现场气氛融洽，使战略规划在顺畅、和谐的氛围中得到认同、理解和吸收。

      恩菲董事长陆志方充分肯定了战略规划成果，对长城战略咨询的工作给予了高度评价。他说，“公司没有战略，就没有方向，未来也不能快速发展。这次战略规划制定用时半年，全员共同参与，这次战略制定是合理的、科学的、前瞻的，为我们未来发展提供了方向。以后就是我们要执行战略规划，制定是奠定坚实的基础，更重要的任务是执行，以及对规划中提到的目标、策略如何控制。我们公司未来发展，将以战略为发展，以文化为导向，进一步提高我们在市场、管理、投资等方面的优势，促进公司发展，成就公司幸福。”他还对长城战略咨询恩菲战略项目组的全体成员表示了感谢。会后，陆志方董事长与长城战略咨询武文生总经理又一次深入交流，话题集中在恩菲公司未来业务发展、国际国内宏观形势、产业发展等方面。