价值链在全球范围内分解分解再分解、集聚集聚再集聚的背景下,开发区在制造业的布局中起到更大的作用,使制造业向开发区集中是大势所趋,不可逆转。但这也导致污染、环保问题在开发区中更加凸显,要求在开发区中进行绿色生产、生态化建设。
不论从产业发展的角度,还是从绿色环保的角度看,开发区进行生态化转型势在必行。产业发展方面,为提高产业竞争力,大多数开发区纷纷向产业集群方向发展,其产业布局要求在地理上靠近的、产业上具有共性和互补性,尤其是在原材料等方面具有上下游关系的公司和机构联系在一起。绿色环保方面,开发区为推进经济、社会与环境的和谐发展,大都制定了区域资源最低消耗和污染低排放、甚至零排放的生态工业目标,通过园区内企业和企业之间、企业和园区基础设施之间的物质循环交换、能量梯级利用、信息交流,将整个开发区建设成为一个“闭路循环”的产业共生网络,从而实现资源的高效利用和产业的清洁化发展。这些都是开发区生态化转型题中应有之义。
生态化转型是产业生态系统效仿自然生态系统的一种资源高效利用模式,因此它的最高目标就是实现“无废”产生的物质循环体系。要实现产业活动的无废物质循环,这就要求思考传统的发展模式,进行开发区发展观范式的转变。从根本上讲,现代产业活动是工业革命以来所形成的、“以追求经济效率为最高目标”的发展观范式主导下的发展模式,产业过程中的废弃物被允许并担负较低的处理成本。这种单纯追求经济效率的发展模式不能有效进行资源循环利用。而生态文明发展观范式要求人类遵循人、自然、社会和谐发展的客观规律,以人与人、人与自然、人与社会和谐共生为宗旨,以建立可持续的生产方式和消费方式为内涵。开发区生态化转型,正是通过现代化管理手段、政策手段以及技术手段的采用,促进区域内各单元间的副产物和废物交换、能源和水资源的梯级利用以及基础设施的共享,实现开发区资源利用的最大化和废物排放的最小化,推进开发区发展观范式的转变,从而保证开发区的可持续发展。
GEI企业研究报告第245期
《开发区生态化转型研究》
目 录
1 一些国家和地区推进开发区生态化转型的经验与启示
1.1 日本——政策推动
1.2 加拿大——营造有利于生态工业园发展的文化环境
1.3 沙特——注重区域生态修复
1.4 天津开发区——打造新经济发展平台
1.5 广州开发区——抢占生产性现代服务业制高点
1.6 中关村生命科学园——剑指生态科技创新的方式
1.7 北京八达岭经济开发区——集聚无限“风光”
2 开发区生态化转型模式和机制
2.1 园区生态化转型是开发区实现又好又快发展的必然选择
2.2 园区生态化转型的三种模式
2.3 支撑园区生态化转型的四种机制
3 开发区生态化转型建议
3.1 打造环境友好的智慧型设施体系
3.2 推行绿色产业链的招商引资方式
3.3 建立服务主导的生态化管理机制
4 政府推进开发区生态化转型的对策
4.1 健全政策支撑体系
4.2 强化技术支撑体系
4.3 加强智力支撑体系
4.4 完善市场调控体系
4.5 发展信息化支撑体系
4.6 建立考评监管体系