新经济时代要发挥民间科技智库的独特作用

中国自古以来就有幕僚传统，如稷下学宫，但现代意义上的民间智库则是改革开放以后逐渐发展起来的。进入21世纪，新经济的出现为民间智库在科技决策层面的发展指明了方向。新经济时代，产业生态构筑，“创业-瞪羚-独角兽”非线性成长，科技园区创新发展成为新经济时代全球创新增长新路径。在新经济的时代背景下，以构建思想市场生态，实现治理体系和治理能力现代化，推动区域经济崛起、提升政府科学决策能力为核心的创新治理客观上需要大力发挥民间科技智库的独特作用。

新经济时代，知识经济成为创新发展的源泉，民间科技智库作为市场经济最活跃的参与者，以其敏锐的感知力和洞察力，紧紧抓住时代变化的趋势和机会，以建设性思维指导创新，以“思想产品”参与市场竞争，成为新经济时代“思想市场”的重要贡献者。事实上，民间科技智库的最大活力和生命力即在于对新思想的认识和把握，能够提出独立的观点，并能把新的思想系统化，最终在社会上传播并在一定程度上达成共识，这也是民间科技智库的核心价值所在、是其生存的能力所在。

新经济发展的深入也会带来越来越多的新治理问题，民间科技智库可以成为完善国家治理体系和治理能力现代化的重要一环，通过一系列制度性安排，使更多的民间科技智库参与新经济环境治理，发挥民间科技智库在市场感知、科学分析、系统创新等方面的优势，参与科技战略问题和公共政策研究，提升政府科学民主依法决策能力。

目录

一、 我国民间科技智库具体内涵....................................................................... 1

1.1 我国科技智库的定义与职能.......................................................................... 1

1.2 我国科技智库的分类.................................................................................... 2

1.3 我国民间科技智库的主要特征...................................................................... 4

二、 我国民间科技智库的发展概况.................................................................... 6

2.1 我国民间科技智库的发展背景...................................................................... 6

2.2 我国民间科技智库的发展态势...................................................................... 8

2.3 我国民间科技智库发展的优势分析.............................................................. 10

2.4 民间科技智库参与政策制定的途径与步骤................................................... 11

2.5 我国民间科技智库发展存在的问题.............................................................. 12

三、 当前发展民间科技智库是完善国家治理体系的重要组成部分..................... 16

3.1 治理体系和治理能力现代化需要民间科技智库提供支撑.............................. 16

3.2 新经济时代区域经济崛起对民间科技智库咨询服务提出强大需求................ 17

四、 我国典型民间科技智库案例研究............................................................... 20

4.1 中国（深圳）综合开发研究院案例研究....................................................... 20

4.2 全球化智库（CCG）案例研究...................................................................... 27

4.3 长城战略咨询（GEI）智库案例研究............................................................ 30

五、 推动我国民间科技智库发展的建议........................................................... 37

5.1完善民间科技智库发展的新制度环境........................................................... 37

5.2探索对民间科技智库的开放支持机制........................................................... 38

5.3搭建科技部门与科技智库的沟通平台........................................................... 39

5.4支持民间科技智库市场化专业化发展........................................................... 39

5.5鼓励民间科技智库提高前瞻研发能力........................................................... 40