以人才发展生态筑牢新经济高质量发展的创新底座

世界面临百年未有之大变局。新一轮科技革命和产业变革正加速重构全球创新版图、重塑全球经济结构，区域发展模式发生巨大变化。新经济发展的底层逻辑是创新驱动，而创新驱动的内在本质是人才驱动。人才作为创新的最核心资源，成为引领区域高质量发展的先导资源，深刻影响着区域社会经济发展和创新竞争格局。

在中美贸易、新冠疫情、智能时代等多重背景作用下，人才发展需求与发展范式发生深刻变革。人人皆可成才，具有创造性、数字化、复合型等特征的人才能够脱颖而出。随着国际政治经济格局的深刻调整，全球人才竞争博弈加速演变，国内各地“抢人大战”日趋激烈。总结新时期各地人才发展经验，我们认为，要实现人才驱动新经济发展，根本在于紧抓人才新特征、顺应人才新规律，结合发展实际与目标构建人才发展体系，构筑能够成就各类人才的事业平台，在识才、引才、育才、用才等方面开展体制机制创新，提供舒适便捷的生活配套和开放包容的文化氛围，构建适于激发人才创新创业创造活力的生态体系。

千秋基业，人才为先。只有坚持以人为本发展理念，系统化构建人才发展生态，才能充分激发人才个性，从而推动新经济的高质量、可持续发展，让人才集聚裂变成为区域高质量发展的澎湃动能，实现个人价值与社会价值的和谐统一。

一、新经济时代人才发展新趋势

1.1 内涵变化：创造性、数字化、复合型成为新经济人才新要求

1.2 组织变化：人才不受雇佣关系限制，个性得到充分释放

1.3 配置变化：人才实现全球化、虚拟化、柔性化流动

二、人才引领区域高质量发展的典型案例

2.1 引才识才新手段：多元识才、平台引才、伯乐荐才

2.2 聚才育才新机制：建设科学城、产才联盟与未来学院

2.3 留才用才新环境：开放化、生态化、数字化

三、引领区域高质量发展的“1343”人才生态模型

3.1 一条主线：从思想洞见到价值实现

3.2 三类循环：以人才循环带动技术循环、资本循环

3.3 四大机制：英才辈出的育才机制、自由流动的聚才机制、多方协同的识才机制、生态协同的治才机制

3.4 三种环境：国际宜居的生活环境、开放包容的文化氛围、成就人才的事业平台

四、新经济时代区域人才高质量发展建议

4.1 认知升维，树立以人为本的人才驱动发展新理念

4.2 科学识才，建立改变世界的“伟大人才库”

4.3 开放引才，探索新型全球引才用智模式

4.4 灵活用才，畅通人才自由高效流动通道