关于2012硅谷指数
亲爱的朋友们：
硅谷的经济正在快速恢复——在全美都已经深陷历史罕见的重大经济衰退时
候，硅谷是坚持最久，最后一个陷入衰退的地区；如今，硅谷也是第一个走出衰
退的地区。硅谷经济关键领域的快速发展推动了硅谷整体经济的快速回暖，并为
当地创造了42,000多个工作岗位。这些关键领域的发展情况已详尽收录在本报告
中。除此之外，本报告还从风险投资、专利申请、创业情况甚至IPO等各方面，展
示了我们的创新引擎是如何再一次加速启动的。
虽然我们的阶段性成果令人欢欣鼓舞，但是我们并没有将此报告所展示的阶
段性成果作为最终成果而去大肆庆祝。因为我们已取得的成果仅限于硅谷的几个
关键领域而非所有领域。例如：小型企业明显没有走出困境；公共领域仍然受财
政危机的巨大影响；家庭收入中值持续下降导致越来越大的贫富差距……两极分
化的情况越来越严重，就好像有两个硅谷似的。
如果我们能把本职工作做到最好，那么硅谷的各个经济领域就能提供更多的
工作机会，我们的劳动力就能把握机会升迁至更高的阶层，从而壮大充实我们专
业人才的中坚力量。然而这一切都需要来自以下几方面的支持：繁荣的经济和稳
定的社区，以及蒸蒸日上的公共机构服务和一流的基础设施建设。
然而现实令人深感遗憾，经济复苏虽然令人瞩目，但却无法解决我们现有的
财政难题。这也是因为我们于19世纪构建的税务系统与21世纪硅谷创造（以及再
创造）的新经济形势不匹配。我们在去年的硅谷指数报告中突出强调了当地政府
当年面临的财政危机。今年硅谷指数中的“特别分析”部分是在去年硅谷指数报
告的基础上，分析了我们当地政府财政收入模型中的关键要素——房产税以及13
号法案带来的长期影响，从而得出了发人深省的结论：我们不能单靠房产税改革
来扭转公共领域所面临的窘境。
在2012年各方认真商讨改革措施的时候，我们希望来自硅谷的声音能被听
到，并被给予重视。我们民间企业的创新能力是广受推崇的，同时我们也要加强
公共部门的创新能力建设。当公共部门也具备创新能力之后，我们才成就了真正
意义上值得庆祝的大业了。
若硅谷指数及其特别分析能够作为这些重要会谈内容的基础，我们将深感欣
慰。
谨启
拉塞尔·汉考克（Russell Hancock）博士
硅谷网络联合投资董事长兼首席执行官
埃米特·迪·卡森（Emmett D. Carson）博士
硅谷社区基金会 首席执行官
目 录
译者的话 …………………………………………………………………… 1
编者的话 …………………………………………………………………… 3
关于2012硅谷指数 ………………………………………………………… 3
硅谷地区地图 ……………………………………………………………… 5
2012硅谷指数亮点 ………………………………………………………… 6
2012硅谷指数总览 ………………………………………………………… 8
特别分析（上） …………………………………………………………… 10
13号法案颁布后的前三十年 …………………………………………………… 13
2012硅谷指数 ……………………………………………………………… 16
一、居民 …………………………………………………………………… 16
1.人才的流动性和多样性 ……………………………………………………… 16
二、经济 ……………………………………………………………………… 22
1.就业 ……………………………………………………………………………… 22
2.创新 ……………………………………………………………………………… 27
3.企业家精神 ……………………………………………………………………… 33
4.商业地产 ………………………………………………………………………… 38
5.收入 ……………………………………………………………………………… 41
三、社会 …………………………………………………………………… 45
1.为经济腾飞做准备 ……………………………………………………………… 45
2.早期教育 ………………………………………………………………………… 48
3.艺术与文化 ……………………………………………………………………… 50
4.健康质量 ………………………………………………………………………… 53
5.安全 ……………………………………………………………………………… 55
四、空间 …………………………………………………………………… 58
1.环境 ……………………………………………………………………………… 58
2.交通 ……………………………………………………………………………… 62
3.土地利用 ………………………………………………………………………… 64
4.住房 ……………………………………………………………………………… 67
五．治理 …………………………………………………………………… 71
1.市民的参与度 …………………………………………………………………… 71
2.财政收入 ………………………………………………………………………… 73
特别分析（下） ……………………………………………………………… 80
在新规则下的13号法案 ………………………………………………………… 80
随着时间的推移看13号法案的直接和间接影响 ……………………………… 85
核心概要 ………………………………………………………………………… 89
结论 ………………………………………………………………………………… 90
附录A ……………………………………………………………………… 93
附录B ……………………………………………………………………… 110
