近年来，在国际地缘政治不稳定和新冠疫情等因素影响下，我国经济下行压力加大，党中央、国务院把稳增长放在了更重要的位置。2023年国务院政府工作报告指出“要突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,持续改善民生,保持社会大局稳定，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步”。

新赛道是数字经济与实体经济深度融合过程中涌现的数据驱动、面向未来的新业态，是新兴产业中最具引领力、最具爆发性的领域，具有跨界、爆发和动态演进等特点，是能引领区域发展的新动能。党的二十大强调，“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”“开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势”。培育新赛道，对于地方加速新旧动能转换、创新发展理念和模式及重塑城市创新竞争格局至关重要。

新赛道是区域实现新旧动能转换的重要抓手

一、新赛道是区域稳增长、塑造新动能新优势的关键

（一）培育新赛道是助力区域新旧产业接续转换、加速换道超车的重要抓手

（二）培育新赛道是强化认知升维、升级产业培育打法的重要途径

（三）培育新赛道是倒逼区域产业生态升级的重要手段

二、新赛道在新旧动能转换中的作用机理

（一）产业跨界促进区域产业结构升级

（二）数实融合推动区域产业价值链升级

（三）数据驱动变革区域经济发展范式

三、地方培育新赛道、促进新旧动能转换的路径与实践

（一）链接新物种企业孵育

（二）传统大企业带动裂变

（三）场景应用牵引

（四）治理创新

四、区域培育壮大新赛道、促进新旧动能转换的建议

（一）认知升维、把培育新赛道作为促进传统产业升级的首要抓手

（二）部署一批数实融合应用场景

（三）引育一批适配新旧产业迭代的新物种企业

（四）积极探索赛道治理创新

（五）举办数实融合主题的城市级新赛道大会