我国军民融合历经军民分离、军转民探索、军民结合探索,目前进入孕育重大改革时期,军工开放政策制度和体制机制不断完善。长期以来,我国在军民融合发展上积极探索实践,在市场化改革、武器装备预研开放、军民两用技术发展等方面取得显著成效,尤其是中关村、绵阳、深圳、西安、贵州等地,探索了区域特色鲜明的军民融合发展模式,为全国军民融合发展提供了有益借鉴。
当前我国军民融合正处于由初步融合向深度与广度融合的过渡阶段,需要解决的不仅仅是技术问题,更需要在理论认识和规律把握上提高水平,在军民融合模式改革上全方位试点探索,更需要顶层设计在体制、制度等方面有所突破。军民融合发展是关于经济社会和国防建设发展的大战略,也是一项长远的、复杂的系统工程,有着十分丰富的科学内涵和自身的特点规律。只有正确认识和尊重军民融合的发展规律,才能更加有效地推动实现军民融合的战略目标。因此,加强军民融合发展研究,把握军民融合式发展的本质特征和客观规律,探索构建军民融合发展模型,找准制约我国军民融合发展的关键因素深化改革,对深刻运用客观规律科学推动军民融合发展具有重大的理论意义和现实意义。
GEI企业研究报告总第292期
《军民融合发展研究》
目 录
《军民融合发展研究》
目 录
1 探索构建军民融合模型
1.1 美国:军民一体化
1.2 以色列:以军带民
1.3 俄罗斯:军民分离
1.4探索军民融合模型
2 军民融合模型解析
2.1 军民两用技术是基点
2.2 民口单位是主要力量
2.3 科研生产开放是保障
3 中国军民融合实践探索
3.1 我国军民融合进入孕育重大改革的突破期
3.2 我国军民融合的探索实践
3.3 中关村:构建军民融合工作体系
3.4 绵阳科技城:构建军民融合创新体系
3.5 深圳:搭建全方位军民融合服务平台
3.6 西安:大力发展军民融合产业
3.7 贵州:“内引外联”促进军民融合发展
4 提升中国军民融合的建议
4.1 建立军地协同的组织管理体系
4.2 推行军民融合创新改革试验
4.3 大力发展军民两用技术
4.4 推动国防专利解密与交易转化
4.5 加强武器装备竞争性采购和社会化保障
4.6 培育军民融合特色鲜明的市场主体
4.7 构建促进军民融合深度发展的创新生态
4.8 推进非经营性资产向经营性资产转化
4.9 分类分步推进国防科研院所改制