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目 录
引 言... 1
第一章 试验区办公室建立... 1
第一节 试验区办公室成立——人民大会堂中外记者发布会... 4
l 大会介绍北京试验区及试验区办公室... 4
l 试验区办公室管理体制的三种选择... 5
第二节 落实“18条”——北京展览馆三千人大会宣讲政策... 7
l 一个年轻人的好点子... 8
l “十八条”核心政策——企业税收优惠政策... 9
l 高层决策——来之不易的“合法授权”... 10
第三节 试验区干部大招聘... 12
l 一则招聘广告... 12
l 从试验区办公室主任到普通工作人员全面招聘... 13
l 放眼世界,以硅谷为学习目标的应聘者——胡昭广... 14
l 不甘国家落后于人,王思红的改行选择... 16
l 胡定淮、赵凤桐、郑建中回忆应聘... 17
l 众人的应聘回忆... 18
第四节 一站式办公的尝试... 21
l 从按“片区”管理的联合办公到“一号楼”里的一站式办公... 21
l 方便企业的“一条龙”联合现场办公... 22
第二章 形势突变——试验区面临考验... 24
第一节 “六四政治风波”和四通公司... 25
l 明确的清查工作指导思想... 25
l 实事求是的清查工作过程... 26
l 鼓舞人心的清查结论... 27
第二节 治理整顿、“逆势而上”... 28
l 巧妙解读有关规定,保证企业“技工贸一体化”经营... 28
l 整顿中保持了企业数量与经营规模的迅速增长... 30
l 在全国压缩基本建设规模之际建设北图技贸中心... 31
第三节 一分为二应对高度管制的外贸制度下的走私案... 32
l 关于电子一条街企业的“走私”问题... 32
l 信通公司走私案... 33
l 减少震荡,稳妥处理司法判决之后事宜... 34
l 看清事物本质,为更多企业解围... 35
l 特定历史时期,协调海关保护企业过关... 38
第三章 指明方向、解除迷茫的兴隆会议... 41
第一节 试验区的路如何走?... 41
l 冷静维护企业生存的“小环境”... 41
l 必须给予回答的质疑声... 43
第二节 引领试验区办公室创新十年的兴隆会议... 43
l 确定了试验区的“大开发区战略”和“节点战略”... 44
l 明确了“两头在内,中间在外”的产业发展模式... 44
l 提出更加完善的“六自原则”... 45
l 确立了未来几年实现“四个突破”的战略目标和任务... 45
第三节 坚持规划先行,绘制试验区发展蓝图... 46
l 胡昭广关于规划的十个想法... 46
l 《1989年—2000年发展规划纲要》... 49
l 《八五新技术产业发展规划》... 50
l 《1994—2000发展规划》... 51
l 有关领导对试验区规划的指示... 52
第四章 艰难的股份制改革... 54
第一节 中关村的企业究竟是谁的?... 54
l 关于试验区企业资金来源的一次调查... 54
l “国有民营”企业也提出了产权界定问题... 54
第二节 80年代末,不成功的股份制改革... 55
l 内部员工集资的信通公司... 56
l 试验区第一家经批准发行股票的海威公司... 56
l 四通公司夭折的股份制改革尝试... 57
第三节 未能实施的“以产权制度改革为基础的综合配套改革试点方案”... 57
l 启动研究制定试验区“以产权制度改革为基础的综合配套改革试点方案”... 57
l 方案实施中的成功与失败... 58
l 企业关注的“国有股”和“创业集团股”问题没能解决... 59
第四节 实施“两个规范意见”(1992~1994)... 60
l 试验区成为北京市贯彻实施“两个规范意见”的重要力量... 61
l 仍然没有答案的企业存量资产界定问题... 62
第五节 按照股份合作制改制:摘掉红帽子(1994~1998)... 62
l 寻找摘掉“红帽子”的出路... 63
l 试验区借助“股份合作制”实现存量资产界定的突破... 63
l 集体所有制科技企业产权制度改革的突破与遗憾... 65
l 值得学习的硅谷“创业者有其股”的产权制度... 66
第五章 走向国际... 68
第一节 走出去,参加国际展销会和广交会... 68
l 参加国际展销会... 68
l 参加广交会... 70
第二节 重要国际友人来访... 70
第三节 承办科技工业与研究园第四届世界大会... 71
l 申请承办科技工业与研究园第四届世界大会... 71
l 筹备科技工业与研究园第四届大会... 72
l 筹备工作中,学会不卑不亢与外国人合作... 74
l 成功召开科技工业与研究园第四届世界大会... 74
第四节 方便企业的外事管理... 76
l 从“零”起步... 76
l 异地委托政审... 78
l “一次审批多次出国”... 79
第五节 高效的外资企业认定与服务... 81
l 成立对外经济工作办公室... 81
l 授权审批外商投资企业... 82
l 成立外商投资企业协会... 83
l 建立企业与政府之间沟通的渠道... 84
l 促进制定软件企业优惠政策... 85
第六章 制度创新,求实变通... 87
第一节 高新技术企业资格认定... 87
l 对国家、对企业负责的新技术企业认定工作... 87
l 大力推进“四自原则”的企业运行机制... 88
l 新技术企业要有知识产权和达到标准的技术性收入... 89
l 复核高新技术企业... 91
第二节 财务制度创新... 92
l 财政所成立后面临的第一个问题... 92
l 难题的突破... 93
l 从理念的突破到一个新的会计制度的诞生... 94
l 从试验区企业的会计制度到全国科技企业的会计制度... 96
l 关于会计人员的职责... 96
第三节 统计制度创新与信息化... 97
l 新旧统计工作的几个矛盾... 98
l 设计并实施“一套表制度”... 101
l 从工作统计到法定统计... 102
l “创新统计”:统计工作再上新台阶... 104
l 计算机系统在统计工作中的应用... 105
第七章 解放思想,服务创新... 109
第一节 营造政企和谐关系的工商注册工作... 109
l 独一无二的企业登记二科... 109
l 突破经营范围限制,注册“技工贸一体化”的企业... 110
l 始终走在北京市工商行政管理改革前列的中关村园区... 111
第二节 为企业争取计划内的资源... 112
l 抓住时机,让领导们了解试验区的企业... 112
l 突破财政资金不能拨付民营企业的限制... 114
l 从一个计划到18个计划... 114
第三节 在试验区建立企业技术监督制度... 116
l 试验区技术监督工作起步... 116
l 建立北京市技术监督局试验区分局... 118
l 帮企业渡过技术标准难关... 119
l 为企业争取计算机生产许可证... 120
l 计量器具管理与发证... 121
l 接受市科委授权承担科技成果鉴定工作... 121
l 一次值得回味的改革尝试... 122
第四节 多种方式帮助企业开拓市场... 123
l 评选拳头产品... 124
l 为民营企业争取外贸进出口自营权... 125
l 主动请来“婆婆”,规范试验区医疗器械生产经营... 126
l 打入国家医疗行业订货会... 127
第五节 新型的服务方式与服务机构... 128
l 支持初创企业的“财政周转金”... 128
l 成立天平会计师事务所... 130
l 孵化器与留学生创业园... 132
l 成立企业担保互助会... 138
第六节 解决难题、服务企业... 141
l 特事特办与创建新模式... 141
l 帮助新创办企业解决“买发票”的难题... 142
l 帮三环解决出口问题... 143
l 帮解决企业信用问题:每年年底五部门联动地向银行“通盘子”... 143
第七节 加强法制建设,引导企业健康成长... 144
l 现实呼唤“法治”... 145
l 建立法制协调机构... 146
第八章 在探索中开创新型经济组织中的党建工作... 149
第一节 新型经济组织中,党员们重新集结... 150
l 受命于“政治风波”之后的试验区党工委... 150
l 扛着党旗找党员... 151
l 党旗下,新型经济组织中,党员们重新集结... 153
l 在民营企业中坚持党的领导... 154
l 决不放弃党的基层组织的监督作用... 157
l 民营企业家能入党吗?... 158
l 把“为企业服务”作为试验区党组织工作的宗旨... 159
第二节 走在全国前列的工会组织... 161
l 积极建会,不断探索符合企业需要的新的工作模式... 161
l 急员工所急,成立职工住宅合作社... 162
l 广泛联系,成立全国高新区工会工作会... 164
l 百折不挠,完美处理影响全国的劳动争议案件... 165
第三节 从白手起家到欣欣向荣的团组织工作... 169
l 在新的历史阶段建立团组织... 169
l 按照企业的需求开展试验区团组织工作... 170
l 欣欣向荣的试验区团组织... 171
第九章 上地信息产业基地、“节点战略”与“大开发区战略”... 173
第一节 创新与创举并存的“上地开发”... 173
l 筑巢引凤,建立自己产业根据地... 173
l “六图二书”与三人小组... 175
l 实创公司的的建立... 176
l 国有土地管理秩序的突破... 179
l 招商先行... 181
l 一流的速度... 183
第二节 “节点战略”与十大建筑... 185
l “节点战略”的提出及主要内容... 185
l 十大建筑简介... 186
l 90年代末,建成区里的中关村西区开发... 187
第三节 实施大开发区战略... 188
l 研究制定大开发区战略... 189
l 驻深圳办事处... 191
l 驻香港办事处... 192
l 驻中山办事处... 193
第十章 中关村电脑节... 194
第一节 动议举办中关村电脑节... 194
第二节 宣传工作首战告捷... 195
第三节 电脑节系列活动... 196
第四节 “政府引导 企业参与”的市场化运作尝试... 199
第五节 关于电脑节的思考... 200
第十一章 “摸着石头过河”中的理性思考... 202
第一节 二次创业“六化战略”... 202
l 四通与试验区企业的“二次创业”... 203
l 试验区二次创业“六化”战略的提出... 203
l “六化”战略研究报告出笼... 204
l 至今仍不过时的“六化”战略核心观点... 205
第二节 《历史创举——世界科技工业园的研究》... 207
l 王思红在’95世界大会上的发言摘要... 207
l 《历史创举——世界科技工业园研究》... 209
第三节 中关村区域创新网络研究... 210
l 启动中关村区域创新能力调查研究... 211
l 课题研究首先解决两个问题... 211
l 中关村区域创新网络调研报告的核心观点... 212
第四节 一支自觉奉献、廉洁自律、勇于改革创新的队伍... 214
l 每月一次的全体成员会议... 214
l 沈太福案件——常在河边站就是不湿鞋... 215
l 群体“英雄谱”... 218
精彩结局:发展高新区——国家战略布局... 221
l 国家领导人始终关注试验区的发展... 221
l 实施国家战略,在全国布局建设发展高新区... 222
l 战略决策前夕的一次考察... 223
l 总书记的历史评价:本世纪最重要的创举... 224
后 记... 226
人名索引... 228