一、项目背景

科技服务业作为现代服务业的重要组成部分，具有人才智力密集、科技含量高、产业附加值大、辐射带动作用强等特点，已成为区域创新创业生态的重要组成部分，以及调整优化产业结构、培育经济发展新动能的重要抓手。国家层面也将发展科技服务业作为一项重要战略举措，2014年国务院出台《关于加快科技服务业发展的若干意见》，明确1+8业态划分，认定了两批65家科技服务业区域试点单位。地方政府也纷纷出台支持科技服务业发展的政策，促进科技服务业服务实体经济和产业转型、构建双创生态。

南宁高新区是国家科技服务业区域试点，经过近年来的大力发展，在服务体系建设、集聚发展等方面取得了一定成效。尤其是在当前产业转型升级、创新驱动发展、双创升级发展形势下，迫切需要南宁高新区重视研发、创业孵化等服务，加快建立完善与产业发展相融合、与创新驱动相适应的科技服务业体系，构建优质双创生态，支撑南宁高新区国家级双创示范基地、特色载体小微企业双创升级，促进产业转型、双创升级。

二、咨询内容

课题组从诊断高新区科技服务业现状出发，深入研究科技服务业发展趋势及特色发展路径，提出未来南宁高新区科技服务业发展的思路、目标、产业发展重点及重点任务。

本规划以“营造双创生态、服务产业创新”为主线，以“需求拉动+服务带动+平台撬动”为核心路径，强化创新、突出特色、布局新兴，着力打造“2+2+N”科技服务业态，充分发挥科技服务的生态价值，提升科技服务能力，培育服务市场需求，促进科技服务规模化、专业化、市场化、体系化发展，引领科技与经济、产业融通发展，全面支撑南宁高新区双创升级，推动发展新经济、培育新动能。

一条主线：营造双创生态、服务产业创新。发挥科技服务作为创新创业生态的粘合剂作用，围绕技术生命周期、企业成长周期需求，建平台、聚机构、优服务，聚焦服务产业创新的服务体系，支撑产业创新和实体经济发展。

三大路径：需求拉动+服务带动+平台撬动。从激发服务需求角度，围绕双创升级要求和提质增效方向，引导企业提升科技创新能力，培育科技型创业群体，强化研发、检测、知识产权等服务需求。从增强服务供给角度，通过集聚高水平服务主体，布局新型服务业态，探索精准化、集成化服务模式，强化对科技企业的精准服务。从平台资源导入的角度，通过引入平台型科技服务机构，链接全国服务资源，实现科技服务资源跨区域、跨领域集成化供给，引领科技服务业跨越式增长。

2+2+N领域：以高质量发展和新动能培育为导向，大力发展研究开发服务业+创业孵化服务业，服务企业创新需求，培育增量创业群体，带动实体经济发展和产业转型升级。以特色专业服务提升为重点，大力发展技术转移+知识产权服务业，发挥在中国-东盟技术转移、知识产权试点园区建设等方面的特色优势，实现业态集聚化、高端化、品牌化。把握产业跨界融合趋势，瞄准互联网、大数据、人工智能等新技术与科技服务融合领域，布局发展研发众包、互联网金融、在线检测等新型科技服务业态，寻求科技服务业爆发增长点。

三、咨询成效

本项目立足于南宁高新区科技服务发展实际情况，提出未来南宁高新区科技服务业发展重点及重点任务。2018年12月19日向南宁市高新区相关领导进行了汇报，高新区对报告给予肯定。