一、项目背景及客户需求
为完善黄埔区 广州开发区创新创业生态、增强创新创业活力，加快培育和引进一批具有颠覆式创新、爆发式成长、竞争优势突出、引领产业发展的创新型龙头企业，推动其加速成长为独角兽企业、潜在独角兽企业，为黄埔区 广州开发区科技创新和高质量发展提供新的动力和长远支撑，广州开发区科技创新局委托我司组织开展广州开发区2018年独角兽遴选及培育工作。
二、项目内容及结论
（一）制定了《黄埔区广州开发区独角兽企业、潜在独角兽企业遴选标准》
综合参考国内外多个区域独角兽企业、潜在独角兽企业遴选标准，结合广州开发区高成长企业实际情况，制定了符合广州开发区独角兽企业、潜在独角兽企业遴选标准。一是独角兽企业遴选标准：工商注册地、税务征管关系及统计关系在黄埔区、广州开发区及其受托管理和下辖园区范围内，有健全的财务制度、具有独立法人资格、实行独立核算的企业；成立时间不超过10年；获得过股权投资，且尚未上市；企业估值超过10亿美元。二是潜在独角兽企业遴选标准：工商注册地、税务征管关系及统计关系在黄埔区、广州开发区及其受托管理和下辖园区范围内，有健全的财务制度、具有独立法人资格、实行独立核算的企业；成立5年以内，估值不小于1亿美元，或成立5-10年，估值不小于5亿美元，且尚未上市；属于新技术、新产业、新业态和新模式等四新领域企业，具有平台、跨界、自成长、生态圈等特性，创新发展能力强。
（二）完成了“寻找黄埔区广州开发区独角兽企业、潜在独角兽企业”启动仪式及系列宣传活动
2018年12月17日下午，成功举办2018年“寻找黄埔区广州开发区独角兽企业、潜在独角兽企业”活动启动仪式，会议邀请了区内相关单位领导、银行机构、创投机构、园区代表、媒体机构、企业代表等共200余人参加，广泛吸引社会各界力量共同关注广州开发区独角兽企业发现和培育工作。一是邀请开发区科技局领导介绍开展独角兽企业遴选及培育工作的背景和目的，并对区内政策环境和服务体系进行解读；二是发布了黄埔区 广州开发区2018年（潜在）独角兽企业遴选标准及申报认定流程，并面向区内企业公开征集，邀请企业踊跃申报，并鼓励机构、园区积极推荐；三是邀请独角兽企业研究专家、投资专家分别进行《中国独角兽企业成长机制》、《资本助力独角兽》等独角兽主题演讲；四是邀请卓志供应链、燃石医学和文远知行等三家高成长科技企业进行了现场路演；五是开展现场对接会，现场80多家企业与数十家金融机构、投资机构、第三方服务机构进行了深入的对接交流。
（三）推进了独角兽企业、潜在独角兽企业遴选工作
1、组织企业申报
协助编写了《关于开展黄埔区广州开发区2018独角兽企业、潜在独角兽企业申报推荐工作的通知》（以下简称“通知”），并于2018年12月17日正式启动申报认定工作，组织企业按照独角兽企业、潜在独角兽企业两种梯度进行申报。一是接受企业主动申报，积极解决企业申报过程中的疑问，及时处理企业申报材料。二是搜集整理国内外最新榜单中的广州开发区高成长企业信息，通过查找IT桔子、创业邦、虎嗅网、私募通等创投机构公开发布的企业融资信息、注册信息等，主动联系符合《通知》条件但未提交申报材料的企业，鼓励企业进行申报。三是跟踪广州市“独角兽”和“未来独角兽”创新企业申报动态，主动联系已申报广州市独角兽榜单的广州开发区相关企业，鼓励其参与广州开发区独角兽企业申报。四是邀请行业协会、创投机构、金融机构以及相关政府部门推荐优秀企业，并指导企业完成申报。截止到12月24日（申报截止日期），共受理了35家企业的申报材料。
2、材料审核及书面筛选
按照遴选标准及通知相关要求，对申报企业提供的申报材料进行核实，一是核实企业在广州开发区内注册情况、区内入统情况等基本信息；二是逐一联系申报企业，核对其投资协议、到账证明、验资报告等融资及估值等信息；三是查缺补漏，对材料不齐全的申报企业，要求企业补充相关证明材料。
3、开展实地调查走访
从2018年12月29日到2019年3月21日期间，组织对博鳌纵横、方邦电子、亿航智能、卓志供应链、玻思韬药业、康立明生物、明珞软控、天地互联、多益网络、势必可赢等申报企业进行了实地调研，对企业在黄埔区 广州开发区的经营、生产所在地予以现场调查核实，重点了解企业经营概况、融资及估值、商业模式与盈利模式、创新能力、发展计划、政策诉求等信息。
4、编写遴选情况说明
通过对相关资料进行汇总梳理，对企业的成立时间、主营业务、收入情况、获得融资及估值等信息进行整理分析，编制形成了《关于黄埔区 广州开发区2018年度独角兽企业、潜在独角兽企业遴选情况说明》，筛选出符合潜在独角兽遴选标准的申报企业有5家，因融资主体不是申报企业本体或估值与1亿美元标准略有差距等原因有待进一步商议的申报企业有5家，不符合独角兽和潜在独角兽企业标准的申报企业有24家。
5、确定遴选企业名单
经过企业申报、材料审核、实地调查三个环节，完成了独角兽企业和潜在独角兽企业的遴选工作后，广州开发区科技局将相关遴选结果予以官网公示，公示期间未收到相关异议。2019年7月9日，广州开发区科技局发布遴选结果通知，正式认定广州燃石医学检验所有限公司、广州市康立明生物科技有限责任公司、广东卓志供应链科技有限公司、广州博鳌纵横网络科技有限公司、广州明珞软控信息技术有限公司等5家企业为广州开发区2018年潜在独角兽企业。
（四）起草了《黄埔区广州开发区独角兽企业遴选扶持办法》
围绕独角兽企业、潜在独角兽企业培育发展的特点和对各种资源禀赋的需求，按照整体谋划、分类指导、精准施策的原则，针对认定为黄埔区 广州开发区独角兽企业、潜在独角兽企业，集中优质资源给予重点支持，研究起草了《黄埔区广州开发区独角兽企业遴选扶持办法》。
三、咨询成效
自工作启动至结束期间，客户对项目组工作高度评价，一致认为工作开展扎实、思路明确、达到预期的目标。
独角兽企业是新经济的典型代表，是区域创新创业生态的集中体现。独角兽企业的大量涌现，对原创性新兴产业的培育、传统产业的颠覆式变革和区域经济的创新发展具有重要意义。广州开发区作为我国创新驱动发展示范区和国际创新资源集聚区，集聚了大量高科技企业。开展独角兽遴选及培育工作既有利于推动广州国际科技创新枢纽核心区的建设，助力广州市加快实现老城市新活力、实现“四个出新出彩”，也是广州开发区在“四个走在全国前列”中勇当尖兵、推动区域经济实现高质量发展的重要抓手。
