广清合作区国资平台公司发展战略研究项目案例

一、项目背景及客户需求

广清合作区国资平台公司发展战略研究项目为长城战略咨询与广清合作区管委会开展广清合作区战略咨询服务中的子项目。2019年，随着广清经济特别合作区的建立，在明确了广清合作区发展战略、理清了合作区管理体制的背景下，需要重新研究和梳理广清合作区平台公司的发展战略、管理体制，助力广清合作区实现总体发展战略目标，广州开发区管委会特邀请长城战略咨询参与本次改革方案的制定。

二、咨询内容及结论

通过前期调研和外部环境、政策分析，长城战略咨询为广清合作区量身打造了国资平台公司改革方案。一是全面梳理我国国有资产管理体制改革等相关政策，把握当前平台公司发展方向和趋势，并详细了解“一区三园”在产业发展、土地开发等方面发展现状与需求。在此基础上，围绕服务合作区建设发展的目标，探索“小政府、大社会、大平台”的运作模式，研究提出“0+3”平台架构，并明确3个平台公司的战略定位、发展思路等，同时，也明确平台公司与合作区管委会、“三园”各自管委会的差异化分工，并围绕三大平台公司的土地开发模式、融资建设模式、产业培育模式等方面，提出相关建议。

三、咨询成效

       2020年，随着广清合作区的正式批复，“一区三园”分别成立了园区平台公司，承担园区开发建设运营的职责，并理顺了园区平台公司与合作区管委会、股东之间的关系，保障了广清合作区发展战略的有效落地。