苏高新十三五中期评估项目案例
一、项目背景及客户需求
《苏州高新区“十三五”科学和技术发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)实施两年以来,苏州高新区从科技创业、企业培育、创新组织示范、金融服务等方面有序推进九大重点任务落实,取得阶段性成效,在最新的国家高新区年度综合排名中,高新区较“十二五”末提升1位,列全国第18位,在全国高新区“第一方阵”中又向前迈进一步。为加强对《规划纲要》实施的跟踪监测分析,对苏州高新区“十三五”科技规划的发展目标完成情况、重点任务推进实施情况进行客观评价,总结规划实施存在的问题和不足,研究分析面临的新形势、新变化和新要求,并提出确保规划目标完成可采取的对策措施和建议,为进一步推动苏州高新区“十三五”科技规划的顺利实施奠定基础。
二、项目内容及结论
2018年12月,苏高新科创局委托长城所以《规划纲要》为主要依据,着重从产业创新发展、科技创新、双创载体建设、创业发展、创新型企业培育、科技金融、政策创新等重点任务推进以及综合发展指标情况进行全方位评估。长城所以实事求是为基本原则,全面分析评价《规划纲要》实施效果,深入客观地分析存在问题和不足,为“十三五”中后期发展提出有针对性的对策建议。对目标完成进度以定量分析为主;对重点任务推进情况,以定性与定量分析相结合进行评估,突出规划的核心内容和重点,对重点任务进展情况、主要指标的实现情况进行系统和重点分析。结论:“十三五”前期,苏高新《纲要》主要指标总体进展顺利,53.85%的指标按进度可完成预期目标,有6项指标受多方面内外部因素影响,进展情况慢于预期进度。
三、咨询成效
“十三五”前期,苏州高新区初步形成新生产要素高度汇集、科技服务集成供给、创新创业活力日益活跃、产业创新能力加速提升的新经济生态,切实发挥了苏州高新区作为全市创新发展的主战场和主力军作用,有力支撑苏州转型升级。