顺德高新国资体制改革项目案例

  • 长城战略咨询
  • 2020-06-04

一、项目背景及客户需求

2018年,随着地方政府债务管理的条例出台,要求推动政企分离,平台公司不得增加地方政府的债务,实现政府与平台公司分割,顺德高新国资作为高新区融资建设体系的核心主体,在政策的倒逼下,需要向市场化转型,重新明确自身定位,厘清与管委会之间的管理关系、业务关系、资金往来关系以及国资监管的关系,谋划新的发展蓝图。

二、咨询内容及结论

长城战略咨询项目组通过前期大量走访调研和资料研究,确定了顺德高新国资平台公司的战略体系,成为立足顺德高新区,全面服务园区建设发展,并探索市场化改革,实现企业健康持续发展。在业务布局上,近期业务布局主要以服务高新区现阶段的开发建设为重心,远期业务布局主要以平台公司走出去为主要出发点,空间布局主要以突破地域限制为目标,保障能够循序渐进地实现“做大、做强”的愿景。在承接管委会业务的方式上,一方面,针对未来限额内项目,顺盛公司作为财政资金和业务的出入口,统筹管委会和顺盛公司之间的资金和业务往来;另一方面,针对限额外项目,顺盛公司参与投标,中标后与管委会签订合同,厘清了业务承接的关系。

三、咨询成效

新的发展战略得到公司领导及高新区管委会领导的一致好评,并后续签订了高新区管委会管理体制改革,为公司战略方案的落地提供保驾护航。