一、项目背景

2020年是规划年，根据《中共中央关于制定“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议》，天津滨海高新技术产业开发区启动了科技创新“十四五”的编制工作。党的十九届五中全会把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”的新部署；京津冀协同发展习总书记提出“打造我国自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地”的新要求；天津市着力强化创新源头供给，营造一流创新生态，以科技创新支撑引领高质量发展。在这样一个时代关口，科学编制“十四五”科技创新发展规划，对于深入贯彻党的十九届五中全会精神、京津冀协同发展战略和天津科技创新工作部署，谋划好科技工作思路、构建好科技工作体系、增强科技创新引领至关重要。基于此，项目组开始了《天津滨海高新技术开发区科技创新“十四五”发展规划》的编制工作，项目于2020年10月启动，2021年4月结题。

二、咨询内容

天津市做出关于开展“十四五”前期课题研究和规划编制的工作部署后，受天津滨海高新技术开发区科技发展局委托，天津业务中心项目组开始着手部署编制工作。规划编制工作从筹备到征求意见稿历时5个多月时间，大致历经前期准备（2020年10月）、提纲与初稿形成阶段（2020年9-11月）、征求部门意见阶段（2020年12月-2021年2月）、上会阶段（2020年3月-4月）。

规划稿首先从主体培育、产业创新、创新资源、服务支撑、协同创新、政策突破等层面对天津滨海高新区“十三五”期间的发展情况及存在问题进行了系统回顾与总结，然后对当前国家、天津的经济社会发展形势进行分析，再次基础上提出了天津滨海高新技术开发区要着力推动产业链、创新链、企业链、人才链的四链融合，强化服务、协同、政策三大支撑，以多类型的双创微生态构建“四链、三支撑”创新创业大生态的总体思路及目标，并基于此分“四链”、“三支撑”展开重点任务的设计，最后提出了相应的保障措施。

三、咨询成效

   《天津滨海高新技术产业开发区科技创新“十四五”发展规划》于2021年4月完成。报告共包括六部分内容：前言、“十三五”发展回顾与面临形势、思路目标、重点任务、保障措施、附件。2021年4月20日，《天津滨海高新技术产业开发区科技创新“十四五”发展规划》过会，项目正式结题，规划将作为未来五年天津滨海高新技术产业开发区科技创新工作的行动纲领，为天津实现自主创新原始创新贡献高新力量。